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着眼“大棋局” 落好“关键子”

衡水冀州区法院周村法庭推进诉源治理

河北法治网讯　（记者　李文秀　通讯员　乔学兰）诉前化解各类民事纠纷65件；一季度新收民商事案件45件，同比下降27.4%……今年以来，衡水市冀州区人民法院周村法庭新收民商事案件数量再度下降，诉前纠纷调解成功率不断提升。

近年来，冀州区法院周村法庭创新推进诉源治理体制机制建设，切实发挥人民法庭在诉源治理中的参与、推动、规范和保障作用，主动融入“党委领导、政府主导、多方参与、司法推动、法治保障”的诉源治理“大棋局”，探索出一条符合辖区实际的诉源治理新路子。

周村法庭前移司法服务关口，建立健全纠纷排查调解处理制度，形成了各部门协同、社会广泛参与的诉源治理格局，不断扩大多元解纷“朋友圈”。为全面推进矛盾纠纷多元化解，周村法庭创新提出“周周调”的调解理念，探索成立了周村辣椒产业纠纷调解室，构建诉调对接、访调对接、物调对接、环调对接和家事调解“五调联动”机制，将调解工作下沉到村。

针对多发易发的矛盾纠纷类型，该法庭成立工作专班，对同类型矛盾纠纷集中化解，有效减少争议诉讼成本，节约诉讼资源。对当事人起诉至法庭的纠纷，发挥立案调解前置程序作用，委派特邀调解组织或特邀调解员进行先行调解，将矛盾纠纷化解在前端，从源头上减少诉讼增量。

该法庭还推进《关于进一步加强专职人民调解员、特邀调解员队伍建设的实施意见》等系列规范性文件落地见效。同时结合实际情况，对非诉调解工作的多个方面进行细化、规范和指引，不断深化诉源治理，从源头化解矛盾纠纷。通过举办人民调解实务工作培训会，组建“法庭+辖区诉源治理网格微信群”，发放冀州区法院人民调解典型案例，有效提升人民调解员业务能力和水平，促进人民调解与司法调解衔接联动。